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Infrastrutture Idriche

INFRASTRUTTURE IDRICHE / Lazio - Messa in sicurezza del sistema acquedottistico del Peschiera

SCHEDA N. 247

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Costo
  • Dati monitoraggio
  • Dati delibere CIPESS o Allegati infrastrutture ai DEF
Quadro finanziario

Quadro finanziario al 31/05/2022

Localizzazione
Cup
  • G33E17000400006
SISTEMA INFRASTRUTTURALE

Infrastrutture Idriche

Soggetto titolare

ACEA ATO 2 SpA

Descrizione

Principale sistema acquedottistico a servizio del territorio dell'ATO2 Lazio Centrale. L’acquedotto adduce una portata di Concessione di circa 15 cubi/s che rappresenta da sola circa l'80% del fabbisogno idrico degli oltre 3 milioni di abitanti di Roma. L’intervento “raddoppia” il tronco superiore, dalle sorgenti del Peschiera a Salisano che allo stato attuale ha più di 80 anni di vita ed è in funzione ininterrotta sin dalla sua realizzazione stante l'impossibilità di metterlo fuori servizio, per poterne verificare lo stato di conservazione. L'intervento prevede, pertanto, la realizzazione di una seconda “canna” che, con un percorso di circa 27 km, collega la sorgente del Peschiera con il nodo di Salisano. La realizzazione di questa seconda linea, completamente autonoma e separata da quella esistente, consentirà di poter dirottare su di essa la portata di Concessione (10 m3/s) e rende accessibile la galleria esistente per le necessarie attività di manutenzione straordinaria.

Delibere CIPESS e/o ordinanze attuative

Dati storici

2019

L’articolo  4, comma 1, del DL 32/2019, convertito con modificazioni dalla Legge 14 giugno 2019, n. 55, prevede l’individuazione, mediante decreti del Presidente del Consiglio dei Ministri, degli interventi infrastrutturali caratterizzati da un elevato grado di complessità progettuale, da una particolare difficoltà esecutiva o attuativa, da complessità delle procedure tecnico-amministrative ovvero che comportano un rilevante impatto sul tessuto socio-economico a livello nazionale, regionale o locale e la contestuale nomina di Commissari straordinari per la realizzazione degli interventi medesimi.


Maggio 2022

Il Regolamento (UE) 2021/241 del Parlamento europeo e del Consiglio del 12 febbraio 2021 istituisce il dispositivo per la ripresa e la resilienza.
Le competenti Commissioni di Camera e Senato, nelle sedute dell’11 marzo 2021, approvano pareri favorevoli, con condizioni e osservazioni, sullo schema di DPCM recante l'individuazione degli interventi infrastrutturali ai sensi dell’articolo 4 del DL 32/2019 come modificato dall’articolo 9 del DL 76/2020 (Atto del Governo n. 241). Nell’elenco 1 delle opere ex art. 4, DL 32/2019, tra le infrastrutture idriche, è inserito l’intervento “Messa in sicurezza del sistema acquedottistico del Peschiera”, con un costo stimato di 600 milioni con fonte di finanziamento 30% proventi da tariffa e 70% Piano invasi - sezione invasi ed acquedotti. Il Commissario straordinario individuato e indicato nell’elenco 2 è Massimo Sessa, Dirigente generale MIMS.
Con DPCM del 16 aprile 2021,  l’Ing. Massimo Sessa, dirigente generale MIMS, è nominato, ai sensi dell’articolo 4 del decreto-legge 18 aprile, n. 32, convertito, con modificazioni, dalla legge 14 giugno 2019, n. 55, Commissario straordinario dell’intervento “Messa in sicurezza del sistema acquedottistico del Peschiera” del costo stimato di 2.322.250.955,00 euro.
Il PNRR dell'Italia, trasmesso il 30 aprile 2021 dal Governo alla Commissione europea, è approvato definitivamente con Decisione del Consiglio ECOFIN del 13 luglio 2021. Il Piano si inserisce all’interno del programma Next Generation EU (NGEU), il pacchetto da 750 miliardi di euro concordato dall’Unione Europea in risposta alla crisi pandemica. Il Piano italiano prevede investimenti pari a 191,5 miliardi di euro. Ulteriori 30,6 miliardi sono parte di un Fondo complementare, finanziato attraverso lo scostamento pluriennale di bilancio approvato nel Consiglio dei ministri del 15 aprile 2021. Il totale degli investimenti previsti è pertanto di 222,1 miliardi di euro.
Il DL 59/2021, convertito dalla legge n. 101 del 2021, istituisce il Fondo complementare al PNRR,  finalizzato ad integrare, con risorse nazionali, gli interventi del Piano nazionale di ripresa e resilienza (PNRR), con una dotazione complessiva di 30,6 miliardi di euro per gli anni dal 2021 al 2026, ripartendolo tra i Ministeri competenti.
Con DL 77/2021  “Governance del Piano nazionale di rilancio e resilienza e prime misure di rafforzamento delle strutture amministrative e di accelerazione e snellimento delle procedure” è definito “il quadro normativo nazionale finalizzato a semplificare e agevolare la realizzazione dei traguardi e degli obiettivi stabiliti dal Piano Nazionale di Ripresa e Resilienza, di cui al regolamento (UE) 2021/241 del Parlamento europeo e del Consiglio del 12 febbraio 2021, dal Piano nazionale per gli investimenti complementari di cui al decreto-legge 6 maggio 2021, n. 59, nonché dal Piano Nazionale Integrato per l'Energia e il Clima 2030 di cui al Regolamento (UE) 2018/1999 del Parlamento europeo e del Consiglio dell'11 dicembre 2018.” In particolare, con l’articolo 44 sono disposte semplificazioni procedurali e tempistiche particolarmente stringenti per opere pubbliche di particolare complessità o di rilevante impatto, applicabili esclusivamente alle opere indicate nell’Allegato IV del medesimo DL;  con l’articolo 46 sono invece disposte modifiche alla disciplina del dibattito pubblico da applicare agli interventi  di  cui  all'Allegato IV, nonché  a quelli finanziati in  tutto  o  in  parte  con  le risorse del PNRR e  del  PNC. Tra i 10 interventi dell’Allegato IV è inserito il “Messa in sicurezza del sistema acquedottistico del Peschiera”.
Con DM MEF del 15 luglio 2021, adottato ai sensi del comma 7 dell’articolo 1 del DL 59/2021, sono individuati per ciascun intervento o programma gli obiettivi iniziali, intermedi e finali determinati in relazione al cronoprogramma finanziario e coerenti con gli impegni assunti nel PNRR con la Commissione europea sull'incremento della capacità di spesa collegata all'attuazione degli interventi del Piano nazionale per gli investimenti complementari.
Con DM MEF del 6 agosto 2021 sono assegnate le risorse del PNRR in favore di ciascuna Amministrazione titolare degli interventi e definiti i traguardi e gli obiettivi che concorrono alla presentazione delle richieste di rimborso semestrale alla Commissione europea. Per la realizzazione della misura M2C4 - I4.1 “Investimenti in infrastrutture idriche primarie per la sicurezza dell'approvvigionamento idrico” sono assegnati al MIMS 2.000 milioni di euro, di cui 1.100 milioni di euro per progetti in essere.
Il  DL 152/2021 “Disposizioni urgenti per l'attuazione del Piano nazionale di  ripresa e resilienza (PNRR) e per la prevenzione delle infiltrazioni mafiose”.
Con DM n. 517/2021 “Investimenti in infrastrutture idriche primarie per la sicurezza dell'approvvigionamento idrico” dell’Investimento 4.1, Missione 2, Componente C4 del Piano Nazionale di Ripresa e Resilienza (PNRR)”, in attuazione di quanto previsto dal PNRR, sono ripartite e assegnate ai soggetti attuatori le risorse destinate alla misura M2C4 - I4.1.  Nell’Allegato 1 Risorse aggiuntive PNRR (€ 900.000.000,00) sono inseriti quattro interventi, con soggetto attuatore Acea ATO 2 SpA, collegati al “Progetto di sicurezza e ammodernamento dell'approvvigionamento della città metropolitana di Roma “Messa in sicurezza e ammodernamento del sistema idrico del Peschiera”, L. n. 108/2021, ex DL n. 77/2021”: Sottoprogetto Nuovo Acquedotto Marcio - I lotto, con un costo di 103.500.000,00 euro e un finanziamento ammissibile PNRR di 57.000.000,00 euro; Sottoprogetto Raddoppio VIII Sifone - Tratto Casa Valeria-Uscita Galleria Ripoli, con un costo di 75.100.000,00 euro e un finanziamento ammissibile PNRR di 41.000.000 euro; Sottoprogetto Condotta Monte Castellone-Colle S. Angelo (Valmontone), con un costo di 51.800.000,00 euro e un finanziamento ammissibile PNRR di 29.000.000,00 euro; Sottoprogetto Adduttrice Ottavia-Trionfale, con un costo di 42.400.000,00 euro e un finanziamento ammissibile PNRR di 23.000.000,00 euro.
In data 28 marzo 2022, ACEA ATO 2 SpA comunica l’avvio del processo autorizzativo sul Progetto di fattibilità tecnico Economica (PFTE) dell’intervento “Nuovo Acquedotto Marcio - I Lotto”.
In data 2 maggio 2022, ACEA ATO 2 SpA comunica l’avvio del processo autorizzativo sul Progetto di fattibilità tecnico Economica (PFTE) dell’intervento “Adduttrice Ottavia - Trionfale”.
In data 27 giugno 2022, ACEA ATO 2 SpA comunica l’avvio del processo autorizzativo sul Progetto di fattibilità tecnico Economica (PFTE) dell’intervento “Raddoppio VIII Sifone – Tratto Casa Valeria – Uscita Galleria Ripoli - Fase 1”.
In data 18 luglio 2022, ACEA ATO 2 SpA comunica l’avvio del processo autorizzativo sul Progetto di fattibilità tecnico Economica (PFTE) dell’intervento “Condotta Monte Castellone - Colle S. Angelo (Valmontone)".


COSTO PRESUNTO (milioni di euro)
Previsione al 31 dicembre 2020
600,000
- Fonte: Schema DPCM Opere ex art. 4 DL 32/2019
Previsione al 31 maggio 2022
2.322,251
- Fonte: DPCM
QUADRO FINANZIARIO (milioni di euro)
Risorse disponibili al 31 maggio 2022
272,800

Proventi da tariffa del Servizio Idrico Integrato
122,800
Fonte: ACEA ATO 2 SpA
Fondi PNRR - M2C4 - Investimenti in infrastrutture idriche primarie per la sicurezza dell'approvvigionamento idrico
150,000
Fonte: DM 517-2021 - Investimenti in infrastrutture idriche primarie per la sicurezza dell'approvvigionamento idrico dell'investimento 4.1. Missione 2, Componente C4 del PNRR

Fabbisogno residuo al 31 maggio 2022
2.049,451

NORMATIVA E DOCUMENTAZIONE DI RIFERIMENTO
DL 32/2019 del 18 aprile 2019
Atto del Governo n. 241 - Schema di DPCM recante l'individuazione degli interventi infrastrutturali ai sensi dell’articolo 4 del DL 32/2019 come modificato dall’articolo 9 del DL 76/2020 del 20 gennaio 2021
Regolamento (UE) 2021/241 del Parlamento europeo e del Consiglio del 12 febbraio 2021
DPCM del 16 aprile 2021
DL 59/2021 del 6 maggio 2021
DL 77/2021 del 31 maggio 2021
Decisione del Consiglio ECOFIN del 13 luglio 2021
DM MEF del 15 luglio 2021
DM MEF del 6 agosto 2021
DL 152/2021 del 6 novembre 2021
DM 517-2021 - Investimenti in infrastrutture idriche primarie per la sicurezza dell'approvvigionamento idrico dell'investimento 4.1. Missione 2, Componente C4 del PNRR del 16 dicembre 2021