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Strade e autostrade

STRADE E AUTOSTRADE / Ripristino e messa in sicurezza delle infrastrutture, con particolare attenzione per quelle a rischio sismico / Strada Statale 4 Salaria - Potenziamento e riqualificazione

SCHEDA N. 239

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Costo
  • Dati monitoraggio
  • Dati delibere CIPESS o Allegati infrastrutture ai DEF
Quadro finanziario

Quadro finanziario al 31/05/2022

Localizzazione
Cup
    SISTEMA INFRASTRUTTURALE

    Strade e autostrade

    Soggetto titolare

    ANAS SpA

    Descrizione

    La strada statale 4 “Via Salaria” è un importante collegamento trasversale dell’Italia centrale, che unisce Roma ad Ascoli Piceno, con un percorso di circa 170 km in gestione di Anas. Rappresenta, inoltre, l’asse stradale più importante di accessibilità e mobilità interna dei territori dell’Italia centrale colpiti dagli eventi sismici del 2016. Il piano di completamento della riqualificazione dell’arteria nelle tratte del Lazio e delle Marche, affidato al Commissario straordinario, prevede interventi puntuali e interventi diffusi. Riguardo agli interventi puntuali sono previsti sette interventi di ammodernamento della strada statale, in sede o in variante. Nel Lazio sarà migliorato il collegamento tra Roma e Rieti, con l’ampliamento della strada a quattro corsie dal km 36 al 71 (suddiviso in tre lotti), il completamento della variante dell’abitato di Monterotondo scalo e il miglioramento degli svicoli di Rieti. Nelle Marche saranno completati i tratti mancanti per l’adeguamento alla sezione C1 dell’intera tratta regionale, con il riappalto della variante di Trisungo e la variante di Acquasanta Terme. Riguardo invece agli interventi diffusi, ossia insiemi programmati di interventi di adeguamento e messa in sicurezza della sede stradale distribuiti sull’itinerario, sono previsti lavori di adeguamento di ponti, viadotti e gallerie, di messa in sicurezza di intersezioni e attraversamenti di centri abitati, di protezione e messa in sicurezza dei versanti, di adeguamenti funzionali della sezione stradale e infine di realizzazione di smart road.

    Delibere CIPESS e/o ordinanze attuative

    Dati storici

    2019

    L’articolo  4, comma 1, del DL 32/2019, convertito con modificazioni dalla Legge 14 giugno 2019, n. 55, prevede l’individuazione, mediante decreti del Presidente del Consiglio dei Ministri, degli interventi infrastrutturali caratterizzati da un elevato grado di complessità progettuale, da una particolare difficoltà esecutiva o attuativa, da complessità delle procedure tecnico-amministrative ovvero che comportano un rilevante impatto sul tessuto socio-economico a livello nazionale, regionale o locale e la contestuale nomina di Commissari straordinari per la realizzazione degli interventi medesimi.


    2020

    Nell’Allegato Infrastrutture al DEF 2020 - denominato “#italiaveloce - L’Italia resiliente progetta il futuro: nuove strategie per trasporti, logistica e infrastrutture” - Capitolo V. Il sistema integrato dei trasporti, della logistica e delle infrastrutture: interventi e programmi prioritari per lo sviluppo del Paese, paragrafo V.3 Le strade e le autostrade, tabella V.3.1: elenco programmi prioritari,  sono inseriti gli interventi: “3 Ripristino e messa in sicurezza delle infrastrutture, con particolare attenzione per quelle a rischio sismico - Interventi di potenziamento e riqualificazione della via Salaria (SS 4)”, con un costo di 443,24 milioni di euro interamente finanziato; : “3 Ripristino e messa in sicurezza delle infrastrutture, con particolare attenzione per quelle a rischio sismico - Potenziamento a 4 corsie della via Salaria (SS 4)” classificato “Progetto di fattibilità”.


    Maggio 2022

    Le competenti Commissioni di Camera e Senato, nelle sedute dell’11 marzo 2021, approvano pareri favorevoli, con condizioni e osservazioni, sullo schema di DPCM recante l'individuazione degli interventi infrastrutturali ai sensi dell’articolo 4 del DL 32/2019 come modificato dall’articolo 9 del DL 76/2020 (Atto del Governo n. 241). L’intervento “Strada Statale 4 Salaria” è inserito nell’elenco 1 delle opere ex art. 4, DL 32/2019, tra le “Infrastrutture stradali”, con un costo stimato di 1.050,9 milioni di euro e un totale finanziamenti di 417.153.910 euro. Il Commissario straordinario individuato e indicato nell’elenco 2 è Fulvio Soccodato (ANAS – Soggetto attuatore ex art 7 DL 205/2016).
    Con DPCM del 16 aprile 2021 l’Ing. Fulvio Soccodato, dirigente di ANAS SpA, è nominato, ai sensi dell’articolo 4 del decreto-legge 18 aprile, n. 32, convertito, con modificazioni, dalla legge 14 giugno 2019, n. 55, Commissario straordinario dell’intervento “SS 4 Salaria”.
    Il CIPESS, con delibera n. 3 del 29 aprile 2021, approva il Piano Sviluppo e Coesione a titolarità del MIMS, che eredita dal precedente Piano Operativo Infrastrutture FSC 2014-2020 la dotazione finanziaria, pari a 16.920,42 milioni di euro, e il modello di governance. Il Piano è articolato in quattro aree tematiche e dieci settori d’intervento. Nell’aggiornamento del Piano di aprile 2022, tra gli interventi dell’area tematica 7 “Trasporto e mobilità”, settore di intervento 7.01 “Trasporto stradale” sono inseriti gli interventi: “SS4 -Tratto Trisungo -Acquasanta: 2° lotto dal Km 155+400 (galleria "Valgarizia") al km 159+000”, con un ammontare di risorse finanziarie FSC di 4,500 milioni di euro;  “SS4 -Tratto Trisungo -Acquasanta: 2° lotto dal Km 155+400 (galleria "Valgarizia") al km 159+000”, con un ammontare di risorse finanziarie FSC di 10,000 milioni di euro; “SS4 - Adeguamento della piattaforma stradale e messa in sicurezza dal km 64+000 al km 70+800”, con un ammontare di risorse finanziarie FSC di 4,400 milioni di euro.
    Nell’Allegato Infrastrutture al DEF 2021 - denominato “Dieci anni per trasformare l’Italia – Strategie per infrastrutture, mobilità e logistica sostenibili e resilienti – Per il benessere delle persone e la competitività delle imprese, nel rispetto dell’ambiente” - Appendice: dettaglio degli interventi e programmi prioritari per lo sviluppo del Paese, parte A.2 Le strade e le autostrade, Tabella A.2.1. Programmi prioritari strade ed autostrade è inserito l’intervento “3 Ripristino e messa in sicurezza delle infrastrutture, con particolare attenzione per quelle a rischio sismico - Interventi di potenziamento e riqualificazione della via Salaria (SS 4), con un costo di 1.131,92 milioni di euro, con una copertura finanziaria di 489,68 milioni di euro e un fabbisogno di 642,24 milioni di euro.
    Nell’Allegato Infrastrutture al DEF 2022 - denominato “Dieci anni per trasformare l’Italia – Strategie per infrastrutture, mobilità e logistica sostenibili e resilienti – Per il benessere delle persone e la competitività delle imprese, nel rispetto dell’ambiente” – capitolo III. Gli interventi e i programmi prioritari per lo sviluppo del paese, punto 3 Le strade e le autostrade, Tabella III.3.1. Programmi prioritari strade ed autostrade sono inseriti gli interventi “3 Ripristino e messa in sicurezza delle infrastrutture, con particolare attenzione per quelle a rischio sismico - Via Salaria (SS4) potenziamento e riqualificazione”, con un costo di 1.131,92 milioni di euro, con una copertura finanziaria di 489,68 milioni di euro e un fabbisogno di 642,24 milioni di euro; “3 Ripristino e messa in sicurezza delle infrastrutture, con particolare attenzione per quelle a rischio sismico - Via Salaria (SS4) adeguamento a 4 corsie I Fase (Km 56 - 71)” classificato “Progetto di fattibilità”;  “3 Ripristino e messa in sicurezza delle infrastrutture, con particolare attenzione per quelle a rischio sismico - Via Salaria (SS4) adeguamento a 4 corsie II Fase (km 36 - 56)” classificato “Progetto di fattibilità”.
    Dalla rilevazione dell’ANAC sullo stato di attuazione delle infrastrutture strategiche e prioritarie, che si basa sui dati comunicati dal RUP al 31 maggio 2022, riguardo agli interventi puntuali, si rileva il seguente avanzamento per lotti:
    -         SS 4 Marche - Tratto Trisungo - Acquasanta: 2° lotto: dal km 155+400 (Galleria Valgarizia) al km 159+000 (AN257), progettazione definitiva in corso;
    -         SS 4 Marche - Tratto Trisungo - Acquasanta: 1° lotto-2° stralcio: dal km 151+000 al km 153+780 (Riappalto a seguito di risoluzione del precedente appalto) (AN256), lavori avviati il 28 luglio 2021; ultimazione programmata a luglio 2023;
    -         SS 4 Marche - Interventi di adeguamento del tratto della SS 4 Salaria in località Mozzano (AN259): progettazione definitiva;
    -         SS 4 Lazio - Adeguamento della piattaforma stradale e messa in sicurezza dal km 64+000 al km 70+800 (RM364): progettazione definitiva in corso;
    -         SS4 Lazio - Opere infrastrutturali per il potenziamento ed il miglioramento funzionale degli svincoli di Rieti - Interventi A, B e C (RM77): lavori avviati il 21 luglio 2021;
    -         SS4 Lazio - Variante all'abitato di Monterotondo Scalo 2° stralcio (RM190): progettazione definitiva in corso;
    -         SS 4 Lazio - Realizzazione di strada a 4 corsie dal km 36+000 al km 54+000 (RM365): progettazione definitiva in corso.


    COSTO PRESUNTO (milioni di euro)
    Costo al 06 luglio 2020
    443,240
    - Fonte: DEF 2020
    Costo al 29 luglio 2021
    1.131,920
    - Fonte: Allegato Infrastrutture al DEF 2021
    Costo al 20 maggio 2022
    1.131,920
    - Fonte: Allegato Infrastrutture al DEF 2022
    Previsione al 31 maggio 2022
    1.131,920
    - Fonte: Allegato Infrastrutture al DEF 2022
    QUADRO FINANZIARIO (milioni di euro)
    Risorse disponibili al 31 maggio 2022
    489,680

    Fondi pubblici
    470,780
    Fonte: Allegato Infrastrutture al DEF 2022
    FSC 2014-2020 - PO Infrastrutture
    18,900
    Fonte: MIMS - PO Infrastrutture - Aggiornamento dicembre 2021

    Fabbisogno residuo al 31 maggio 2022
    642,240

    SS 4 Marche - Tratto Trisungo - Acquasanta: 2° lotto: dal km 155+400 (Galleria Valgarizia) al km 159+000 (AN257)
    STATO DI ATTUAZIONE a cura dell'Autorità Nazionale Anticorruzione (ANAC)
    PROGETTAZIONE
    Livello di progettazione raggiunto
    Progettazione definitiva
    Conferenza servizi
    Non disponibile
    Note
    I servizi di progettazione definitiva sono stati affidati da Anas al R.T.I. SINTAGMA S.R.L. - G.P. INGEGNERIA SRL – ENGEKO S.c.ar.l - ICARIA s.r.l. - Geotechnical Design Group S.r.l. a valere su Accordo Quadro DG181/20 Lotto 5
    Descrizione CIPE Servizio Costo Prog. Interno Importo Lavori Progetto Imp. Gara Imp. Agg. Agg. Nome Data Inizio Data Fine
    Studio di fattibilità Esterno 255.000.000,00 2.063.260,50 1.161.821,98 R.T.P. SINTAGMA Srl, AMBIENTE S.p.A. – SIPAL S.p.A. – T.E.C.N.I.C. CONSULTING ENGINEERS S.p.A. – ICARIA S.r.l. – GEOTECHNICAL DESIGN GROUP S.r.l. 29/01/2021 15/01/2022
    Progettazione definitiva Esterno 255.000.000,00 4.905.109,75 2.962.686,29 R.T.I. SINTAGMA S.R.L. - G.P. INGEGNERIA SRL – ENGEKO S.c.ar.l - ICARIA s.r.l. - Geotechnical Design Group S.r.l. 23/02/2022 23/06/2022
    SS 4 Marche - Tratto Trisungo - Acquasanta: 1° lotto-2° stralcio: dal km 151+000 al km 153+780 (Riappalto a seguito di risoluzione del precedente appalto) (AN256)
    STATO DI ATTUAZIONE a cura dell'Autorità Nazionale Anticorruzione (ANAC)
    PROGETTAZIONE
    Livello di progettazione raggiunto
    Progettazione esecutiva
    Conferenza servizi
    Conclusa
    Note
    il progetto esecutivo costituisce progetto per riappalto dell'opera affidata mediante gara (cig 60579201BB) ad impresa Carena S.p.a. e interrotta in corso d'opera a seguito di risoluzione contrattuale in danno all'appaltatore fallito ad ottobre 2019. La progettazione esecutiva esterna per il riappalto è stata affidata al R.T.I. indicato mediante contratto attuativo n. CDG-606229-Int del 17/11/2020 (CIG derivato 8504446AD8) a valere su accordo quadro Anas n. DG27/17 Lotto 4 (CIG 726869902C) per gli importi indicati.
    Descrizione CIPE Servizio Costo Prog. Interno Importo Lavori Progetto Imp. Gara Imp. Agg. Agg. Nome Data Inizio Data Fine
    Progettazione esecutiva Esterno 64.751.707,53 566.047,11 248.409,77 R.T.I. GESTIONE PROGETTI INGEGNERIA SOCIETÀ A RESPONSABILITÀ LIMITATA, Cooprogetti Soc. Coop., Engeko S.c.a.r.l., SAIM S.r.l. 21/09/2020 20/10/2020

    AFFIDAMENTO LAVORI
    Soggetto aggiudicatore
    ANAS SpA
    Modalità di selezione
    Affidamento con bando
    Procedura
    Procedura negoziata
    Sistema di realizzazione
    Appalto sola esecuzione
    Criterio di aggiudicazione
    Altro
    Fase progettuale a base di gara
    Esecutiva
    Tempi di esecuzione
    Progettazione
    Lavori
    720 giorni
    Data bando
    28/12/2020
    CIG/CUI
    8570376203
    Data aggiudicazione
    05/05/2021
    Tipo aggiudicatario
    IMPRESA SINGOLA
    Nome
    S.A.L.C. SPA
    Codice fiscale
    01864090673
    Data stipula contratto
    21/07/2021
    Quadro economico
    Importo a base di gara(1)
    60.614.937,68
    Importo oneri per la sicurezza
    4.136.769,85
    Importo complessivo a base di gara
    64.751.707,53
    Importo di aggiudicazione(2)
    48.070.070,49
    Somme a disposizione
    Importo totale
    48.070.070,49
    % Ribasso di aggiudicazione
    20,70
    % Rialzo di aggiudicazione
    Note
    lavo ri n corso con ultimazione prevista a Luglio 2023

    1) Importo dei lavori, esclusi oneri per la sicurezza, ed eventualmente della progettazione e di altri servizi o forniture
    2) Importo dei lavori e degli oneri della sicurezza ed eventualmente della progettazione e di altri servizi e forniture
    ESECUZIONE LAVORI
    Stato avanzamento lavori
    In corso
    Data presunta inizio lavori
    28/07/2021
    Data effettiva inizio lavori
    28/07/2021
    Stato avanzamento (importo)
    0,00
    Stato avanzamento (percentuale)
    Data presunta fine lavori
    17/07/2023
    Data effettiva fine lavori
    Data presunta fine lavori x varianti
    Tempi realizzazione
    secondo previsione
    Descrizione ritardo
    Data collaudo statico
    Data collaudo tecnico-amministrativo
    Note
    SS 4 Marche - Interventi di adeguamento del tratto della SS 4 Salaria in località Mozzano (AN259)
    STATO DI ATTUAZIONE a cura dell'Autorità Nazionale Anticorruzione (ANAC)
    PROGETTAZIONE
    Livello di progettazione raggiunto
    Progettazione definitiva
    Conferenza servizi
    Non disponibile
    Note
    La progettazione definitiva è stata affidata al RTI BONIFICA SPA - SOIL SRL - STUDIO FRANCHETTI SRL a valere su accordo quadro Anas DG25/17 cig 7268656CAC , contratto attuativo CIG DERIVATO: 8962505D16
    Descrizione CIPE Servizio Costo Prog. Interno Importo Lavori Progetto Imp. Gara Imp. Agg. Agg. Nome Data Inizio Data Fine
    Progettazione definitiva Esterno 14.931.689,77 706.908,48 470.588,98 R.T.P. BONIFICA SPA - SOIL SRL - STUDIO FRANCHETTI SRL 08/11/2021 08/03/2022
    SS 4 Lazio - Adeguamento della piattaforma stradale e messa in sicurezza dal km 64+000 al km 70+800 (RM364)
    STATO DI ATTUAZIONE a cura dell'Autorità Nazionale Anticorruzione (ANAC)
    PROGETTAZIONE
    Livello di progettazione raggiunto
    Progettazione definitiva
    Conferenza servizi
    Non disponibile
    Note
    Il Progetto Definitivo è redatto da progettista aggiudicatario di Accordo Quadro (DG 26/17_L7 RTI con mandataria Progin), sopra descritto: contratto applicativo stipulato in data 17.11.2021. Progetto Definitivo in corso. Importo complessivo lavori previsto pari ad € 120,00 M€. Intervento non inserito nel Contratto di Programma tra Anas e MIT. Relativamente all'Iter autorizzativo risultano già avviate le attività di verifica preventiva Archeologica ex art. 25 del D.Lgs. 50/2016 ed avviata procedura VIA con istanza al MITE del 03.12.2021. Da avviare la Conferenza dei Servizi.
    Descrizione CIPE Servizio Costo Prog. Interno Importo Lavori Progetto Imp. Gara Imp. Agg. Agg. Nome Data Inizio Data Fine
    Progettazione definitiva Esterno 120.000.000,00 36.000.000,00 3.000.000,00 ACCORDO QUADRO DG 26/17 - AGGIUDICATARIO "PROGIN S.p.A. - mandataria" – "CREMONESI WORKSHOP SRL" – "TECNOSISTEM S.P.A." – "ART AMBIENTE RISORSE TERRITORIO SRL" – "ECOPLAME S.R.L." 17/11/2021
    SS4 Lazio - Opere infrastrutturali per il potenziamento ed il miglioramento funzionale degli svincoli di Rieti - Interventi A, B e C (RM77)
    STATO DI ATTUAZIONE a cura dell'Autorità Nazionale Anticorruzione (ANAC)
    PROGETTAZIONE
    Livello di progettazione raggiunto
    Conferenza servizi
    Note

    AFFIDAMENTO LAVORI
    Soggetto aggiudicatore
    ANAS SpA
    Modalità di selezione
    Affidamento con bando
    Procedura
    Procedura negoziata senza bando
    Sistema di realizzazione
    Appalto sola esecuzione
    Criterio di aggiudicazione
    Prezzo più basso
    Fase progettuale a base di gara
    Esecutiva
    Tempi di esecuzione
    Progettazione
    Lavori
    480 giorni
    Data bando
    29/12/2020
    CIG/CUI
    856784160F
    Data aggiudicazione
    19/04/2021
    Tipo aggiudicatario
    IMPRESA SINGOLA
    Nome
    CEC - CONSORZIO STABILE EUROPEO COSTRUTTORI - SOCIETA' CONSORTILE A R.L.
    Codice fiscale
    03501180545
    Data stipula contratto
    20/07/2021
    Quadro economico
    Importo a base di gara(1)
    18.308.224,77
    Importo oneri per la sicurezza
    807.920,49
    Importo complessivo a base di gara
    19.116.145,26
    Importo di aggiudicazione(2)
    13.791.712,94
    Somme a disposizione
    6.460.568,71
    Importo totale
    20.252.281,65
    % Ribasso di aggiudicazione
    24,67
    % Rialzo di aggiudicazione
    Note

    1) Importo dei lavori, esclusi oneri per la sicurezza, ed eventualmente della progettazione e di altri servizi o forniture
    2) Importo dei lavori e degli oneri della sicurezza ed eventualmente della progettazione e di altri servizi e forniture
    ESECUZIONE LAVORI
    Stato avanzamento lavori
    In corso
    Data presunta inizio lavori
    Data effettiva inizio lavori
    21/07/2021
    Stato avanzamento (importo)
    1.227.663,11
    Stato avanzamento (percentuale)
    Data presunta fine lavori
    12/11/2021
    Data effettiva fine lavori
    Data presunta fine lavori x varianti
    Tempi realizzazione
    Descrizione ritardo
    Data collaudo statico
    Data collaudo tecnico-amministrativo
    Note
    SS4 Lazio - Variante all'abitato di Monterotondo Scalo 2° stralcio (RM190)
    STATO DI ATTUAZIONE a cura dell'Autorità Nazionale Anticorruzione (ANAC)
    PROGETTAZIONE
    Livello di progettazione raggiunto
    Progettazione definitiva
    Conferenza servizi
    Non disponibile
    Note
    L’intervento prosegue e completa la Variante di Monterotondo Scalo, della quale sono attualmente in corso i lavori relativi al 1° stralcio (intervento RM328). L’intervento è inserito nel Contratto di Programma 2016-2020. Il Progetto Definitivo è stato redatto da progettista aggiudicatario di Accordo Quadro. Sul PD redatto sono in corso campagne di indagini geognostiche integrative. Per detto progetto sono state avviate le procedure previste per la Verifica Archeologica preventiva ex art. 25 del D.Lgs. 50/2016, Istanza VIA. Successivamente sarà avviata la Conferenza dei Servizi.
    Descrizione CIPE Servizio Costo Prog. Interno Importo Lavori Progetto Imp. Gara Imp. Agg. Agg. Nome Data Inizio Data Fine
    Progettazione definitiva Esterno 93.750.000,00 30.000.000,00 2.000.000,00 ACCORDO QUADRO DG25/17_LOTTO 7 TIRRENICA - AGGIUDICATARIO R.T.I. SINTAGMA S.R.L (capogruppo)., GEOTECHNI CAL DESIGN GROUP S.R.L. IN BREVE GDG S.R.L. e ICARIA SRL 03/06/2019
    SS 4 Lazio - Realizzazione di strada a 4 corsie dal km 36+000 al km 54+000 (RM365)
    STATO DI ATTUAZIONE a cura dell'Autorità Nazionale Anticorruzione (ANAC)
    PROGETTAZIONE
    Livello di progettazione raggiunto
    Progettazione definitiva
    Conferenza servizi
    Non disponibile
    Note
    È previsto l'adeguamento della piattaforma della strada esistente per realizzazione di strada a quattro corsie, analogamente ai successivi tratti oggetto di altri interventi: RM180 (inserito nel Contratto di Programma) e RM364 (con progettazione finanziata con Fondi FSC). La piattaforma da prevedere è di tipo B (extraurbane principali), con due corsie per senso di marcia separate da una barriera spartitraffico E’ in corso l’affidamento al progettista affidatario, tramite contratto applicativo all'Accordo Qadro DG181/20_Lotto7, sopra indicato, per lo sviluppo del PD. Il costo stimato per l'intervento è pari a 516 M€. Sullo stesso saranno avviate le procedure ordinarie previste.
    Descrizione CIPE Servizio Costo Prog. Interno Importo Lavori Progetto Imp. Gara Imp. Agg. Agg. Nome Data Inizio Data Fine
    Progettazione definitiva Esterno 516.000.000,00 80.000.000,00 12.000.000,00 ACCORDO QUADRO DG 181/20 - AGGIUDICATARIO RPA S.r.l. (Mandataria del Raggruppamento Temporaneo di Imprese costituito con le società Cooprogetti Soc. Coop. (Mandante) - SIPAL S.p.a. (Mandante))
    NORMATIVA E DOCUMENTAZIONE DI RIFERIMENTO
    DL 32/2019 del 18 aprile 2019
    Atto del Governo n. 241 - Schema di DPCM recante l'individuazione degli interventi infrastrutturali ai sensi dell’articolo 4 del DL 32/2019 come modificato dall’articolo 9 del DL 76/2020 del 20 gennaio 2021
    DPCM del 16 aprile 2021
    Delibera CIPESS 3/2021 del 29 aprile 2021